Опубліковано мовою оригіналу
Несмотря на изменения в Уголовно-процессуальном кодексе в Украине продолжаются изъятия серверов. Очередная волна прокатилась по Украине в апреле.
Самые громкие случаи произошли 7 апреля в Киеве с серверами компании nic.ua и 16 апреля в Харьковcкой области с серверами компании SteepHost.
Напомним, первых СБУ обвинило в хостинге сепаратистских сайтов, вторых – в рассылке спама с призывами к финансированию террористических организаций.
InternetUA решил разобраться, почему изменения в УПК по-прежнему не мешают силовикам развлекаться “вытаскиванием серверов”.
Напомним, что Закон №191-VIII “О дерегуляции предпринимательской деятельности” вступил в силу 5 апреля 2015 года. Им были внесены изменения в статьи 159 и 168 Уголовного-процессуального Кодекса Украины относительно порядка изъятия телекоммуникационного оборудования.
1) частину першу статті 159 доповнити абзацом другим такого змісту:
“Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв’язку, без їх вилучення”;
2) частину другу статті 168 доповнити абзацом другим такого змісту:
“Тимчасове вилучення електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку для вивчення фізичних властивостей, які мають значення для кримінального провадження, здійснюється лише у разі, якщо вони безпосередньо зазначені в ухвалі суду”.
Постановление на проведение обыска помещений с целью обнаружения и изъятия серверного оборудования, компьютерной техники и т.д. компании nic.ua было вынесено следственным судьей Печерского районного суда 20 марта 2015 года.
Постановление на обыск и изъятие компьютерной техники и других носителей информации компании SteepHost – следственным судьей Киевского районного суда г.Харькова 7 апреля 2015 года.
Опрошенные InternetUA юристы считают, что в обоих случаях закон нарушил не следственный судья, а следователь в ходе обыска. В частности, в постановлениях суда ничего не было сказано о “частях информационных систем”, под понятие которых подпадают сервера.
Однако юристы отмечают, что не все так просто. Изначально законодательные изменения УПК предполагали, что в постановлении суда должно будет перечисляться конкретное имущество, которое нужно изъять, а не просто “серверное оборудование”.
Так как по сути это невозможно, численность подобных запросов от следователей должна была сократиться. Однако после прохождения всех процессуальных согласований, в УПК осталась норма о том, что судья может вынести решение о необходимости обыска и изъятия. Теперь соответственно, по мнению юристов, судьи и дальше будут перечислять это оборудование без серийных номеров, а следователи выполнять постановления суда.
Вот какую правовую оценку действиям следственного судьи в случае с изъятием серверов компании SteepHost дал InternetUA Артем Афян, управляющий партнер АО “Юскутум”:
- Проблема повального выноса серверов имеет три разные мотивации, которыми руководствуется следователь:
1) Попытка поставить бизнес на колени. Это чистый рэкет. В таком случае с правоохранителями взаимодействовать нечего. С этим нужно бороться, наказывать и придавать эти случаи огласке, оглашая пофамильно списки участников.
2) Жажда пиара со стороны правоохранительных органов, желания побыстрее достичь результатов, чтобы отрапортовать о нем в Facebook. Это также очень вредоносная практика и ей нужно противодействовать. Тут уже чуть легче. Все-таки при такой мотивации в расчет берутся нормы права и здесь нужно бить на противоправность совершаемых действий.
3) Следователь просто не знает, как правильно найти и зафиксировать необходимую, интересующую его информацию. Здесь можно и нужно взаимодействовать со следователями, можно корректировать их поведение во время следственных действий.
Правоохранительным органам стоит перестать смотреть на бизнес, как на врагов и преступников. Потому что с выносом серверов, эта тенденция очень сильно просматривается. О том, что бизнес готов к конструктивному взаимодействию со следствием говорит занимательная статистика: наиболее высокая степень сотрудничества по делам о сепаратизме, преступлениям против основ государственной безопасности и по детской порнографии.
Степень толерантности действиям следователя значительно ниже в делах о распространении порнографии (не детской) и защите авторских прав. Самая низкая толерантность к делам о мошенничестве, потому что туда сваливается все подряд.Здесь, по эту сторону серверных стоек находятся не враги, а весьма ответственные граждане нашего общества. Изъятие серверов не несет пользы следствию, а только обостряет отношения там, где есть место сотрудничеству.
В то же время юристы и эксперты признают – “интеллигентные” методы применимы в отдельных случаях. Грубому физическому насилию со стороны правоохранительных органов противостоять тяжело. Здесь помогут только классические атрибуты защиты: решетки, бронированные двери, вооруженная охрана. Нововедения в УПК были сформулированы именно для того чтобы не обыскивать и изымать, а получать информацию в порядке временного доступа.
То, что произошло с компаниями nic.ua и SteepHost является результатом совпадения в неправильном прочтении закона следователем и судьей, уверены правоведы. Точнее даже не неправильного прочтения, а незнания. Ведь обыск, как следственное действие, никто не отменял. Речь идет об адекватности следственных действий тем материалам, которые собираются следствием.
Следователи не должны были запрашивать обыски, а судьи не должны были их удовлетворять. Вот только для того, чтобы в сознании последних что-то поменялось, бизнесу и общественности, наверное, придется потрудиться еще не один год.
По материалам Internet ua