З прийняттям нових процесуальних кодексів в юридичній спільноті поширився міф про те, що всі документи, які ви плануєте подати в суд, потрібно попередньо надіслати іншим учасникам справи. На жаль, цей міф популярний і серед суддів. Одного разу я отримав зауваження від суду через те, що не направив іншій стороні заяву про виклик свідка.
Брехня виглядає найбільш правдоподібно тоді, коли це наполовину правда. Так само і з направленням процесуальних документів: лише деякі з них слід направляти іншим учасникам справи. В процесуальних кодексах ніде не сказано, що всі документи перед подачею в суд необхідно направити іншим учасникам. Інакше це може дійти до абсурду. А заяву про ознайомлення з матеріалами справи теж потрібно направляти іншим учасникам? А про отримання копії судового рішення?
З цього можна зробити простий висновок: попереднє направлення документів іншим учасникам справи необхідне тоді, коли це прямо передбачено в кодексі. Якщо такої вимоги в кодексі немає, то й обов'язку самостійно направити документи опонентам також немає.
Ми проаналізували кодекси та з'ясували, які процесуальні документи потрібно надсилати, а які – ні. Отже, в кожному процесі (господарському, цивільному, адміністративному) перед подачею в суд слід надіслати іншим учасникам справи:
- заяву про збільшення або зменшення позовних вимог (ч. 5 ст. 49 ЦПК, ч. 5 ст. 46 ГПК, ч. 7 ст. 47 КАСУ);
- заяву про зміну предмета позову (ч. 5 ст. 49 ЦПК, ч. 5 ст. 46 ГПК, ч. 7 ст. 47 КАСУ);
- заяву про зміну підстави позову (ч. 5 ст. 49 ЦПК, ч. 5 46 ГПК, ч. 7 ст. 47 КАСУ);
- заяву про залучення третьої особи – лише цій особі (ч. 1 ст. 54 ЦПК, ч. 1 ст. 51 ГПК, ч. 1 ст. 50 КАСУ);
- докази (ч. 9 ст. 83 ЦПК, ч. 9 ст. 80 ГПК, ч. 9 ст. 89 КАСУ);
- відзив на позовну заяву (ч. 4, 5 ст. 178 ЦПК, ч. 6 ст. 165 ГПК, ч. 3 ст. 162 КАСУ);
- відповідь на відзив (ст. 179 ЦПК, ст. 166 ГПК, ст. 163 КАСУ);
- заперечення (ст. 180 ЦПК, ст. 167 ГПК, ст. 164 КАСУ);
- пояснення третьої особи щодо позову або відзиву (ст. 181 ЦПК, ст. 168 ГПК, ст. 165 КАСУ);
- заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (ч. 2 ст. 212 ЦПК, ч. 2 ст. 197 ГПК, ч. 2 ст. 195 КАСУ);
- відзив на апеляційну скаргу (ч. 4 ст. 360 ЦПК, ч. 4 ст. 263 ГПК, ч. 5 ст. 304 КАСУ);
- заяву про приєднання до апеляційної скарги (ч. 3 ст. 363 ЦПК, ч. 3 ст. 265 ГПК, ст. 302 КАСУ);
- доповнення чи зміни до апеляційної скарги (ч. 2 ст. 364 ЦПК, ч. 2 ст. 266 ГПК, ч. 2 ст. 303 КАСУ);
- відзив на касаційну скаргу (ч. 4 ст. 395 ЦПК, ч. 4 ст. 295 ГПК, ч. 5 ст. 338 КАСУ);
- заяву про приєднання до касаційної скарги (ч. 3 ст. 397 ЦПК, ч. 3 ст. 297 ГПК, ч. 2 ст. 336 КАСУ);
- доповнення чи зміни касаційної скарги (ч. 2 ст. 398 ЦПК, ч. 2 ст. 298 ГПК, ч. 2 ст. 337 КАСУ).
Окрім того, є деякі документи, які потрібно обов'язково надсилати лише в певних видах процесів. Зокрема, в цивільному та господарському процесах – відповіді на запитання іншій стороні, а також повідомлення про відмову в наданні відповідей (ч. 3, 7 ст. 93 ЦПК, ч. 3, 6 ст. 90 ГПК).
Лише в господарському процесі необхідно попередньо надіслати іншим учасникам процесу:
- позовну заяву (ч. 1 ст. 172 ГПК);
- заяву про залучення до справи іншого відповідача, заміну відповідача, залучення або вступ у справу третьої особи (ч. 2 ст. 172 ГПК);
- апеляційну скаргу (ст. 259 ГПК);
- касаційну скаргу (ч. 1 ст. 291 ГПК);
- заяву про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 322 ГПК);
- заяву про скасування рішення третейського суду (ч. 4 ст. 347 ГПК);
- заяву про видачу наказу на примусове виконання рішення третейського суду (ч. 4 ст. 353 ГПК);
- заяву про виправлення помилки, допущеної під час оформлення або видачі наказу, заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню (п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р.);
- заяву про надання відстрочки, розстрочки, зміну способу та порядку виконання рішення (п. 7.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р.);
- скаргу на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця (п. 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р.).
Лише в адміністративному процесі потрібно попередньо надіслати іншим учасникам процесу:
- заяву про відмову від позову (ч. 7 ст. 47 КАСУ);
- позовну заяву, що подається суб'єктом владних повноважень (ч. 2 ст. 161 КАСУ);
- заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень-відповідачем на виконання рішення суду (ч. 3 ст. 383 КАСУ).