выключить дудлвключить дудл

Регистрация плательщиков НДС в 2014 году. Анализ изменений. Юрист и Закон. Руслан Редька

С 1 января 2014 года вступили в силу некоторые законы, упрощающие процедуру регистрации плательщиков налогов. Изменения закреплены законами Украины от 05 мая 2013 г. № 441-VII «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» относительно упрощения регистрации лиц как плательщиков налогов» (далее — Закон № 441) и № 443-VII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно регистрации лиц как плательщиков налогов» (далее — Закон № 443). Они были приняты в рамках программы правительства Украины, направленной на улучшение условий ведения бизнеса в Украине и формирование благоприятного делового климата.

Суть изменений заключается в упрощении процедур регистрации налогоплательщиков, обеспечении свободного и бесплатного доступа субъектов хозяйствования к информации из государственных реестров.

Если говорить конкретно, то начиная с 1 января 2014 года установлено:
1)     право субъектов хозяйствования при регистрации бизнеса подавать заявление о добровольной регистрации плательщиком НДС / единого налога непосредственно государственному регистратору или же в электронном виде — в орган Миндоходов;
2)     обязанность государственного регистратора передавать в органы Миндоходов электронные копии таких заявлений. Копии должны изготовляться путем их сканирования и должны передаваться вместе со сведениями из регистрационной карточки на проведение государственной регистрации юридического лица или физического лица — предпринимателя;
3)     возможность добровольной регистрации плательщиком НДС без наличия каких-либо объемов налогооблагаемых операций (изменения в статьи 180 и 182 Налогового кодекса).

Кроме того, Законом Украины от 24 октября 2013 года № 657-VII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно учета и регистрации налогоплательщиков и усовершенствования некоторых положений», который также вступил в силу с 01 января 2014 года, отменены свидетельства о регистрации плательщиков НДС и свидетельства плательщиков единого налога. Взамен свидетельств выдаются выписки из соответствующих реестров. На основании запроса налогоплательщика такие выписки должны бесплатно выдаваться Миндоходов в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запроса.

Стоит отметить, что Миндоходов заявляет о необязательности получения выписок для плательщиков НДС / единого налога, поскольку такая информация ежедневно публикуется на специальном ресурсе — едином государственном регистрационном веб-портале юридических лиц и физических лиц — предпринимателей, и собственном официальном сайте Миндоходов. Однако, как показала практика, это не соответствует действительности и та же таможенная служба при оформлении карточек аккредитации требует документ, подтверждающий регистрацию плательщиком НДС / единого налога; такой документ также просят предоставить некоторые банки и другие субъекты хозяйствования, желающие перестраховаться. При этом, как и в случае с простыми извлечениями из ЕГР, такая выписка должна быть «свежей», т. е. давностью получения в несколько дней.

Лицам, которые до вступления в силу указанных изменений уже были зарегистрированы в качестве плательщика НДС / единого налога, не нужно проходить перерегистрацию. Действительные на момент вступления в силу указанных законов свидетельства о регистрации плательщика НДС / единого налога могут применяться как выдержки из реестра вплоть до внесения изменений в реестр или получения выписки из такого реестра, а также изменений данных о плательщиках. При этом стоит помнить, о том, что свидетельства о регистрации плательщика НДС / единого налога, их заверенные копии подлежат возврату в органы Миндоходов при первом обращении плательщика за получением соответствующей выписки из реестра.

Единственным на 100 % положительным и верным среди упомянутых изменений, на наш взгляд, является отмена ограничения для добровольной регистрации плательщика НДС. Со вступлением в силу изменений к Налоговому кодексу Украины налогоплательщику предоставлена возможность добровольно регистрироваться плательщиком НДС независимо от каких-либо объемов налогооблагаемых операций (п. 182.1 ст. 182 раздела V Налогового кодекса).

Если говорить о задекларированной возможности регистрации плательщиком НДС / единого налога одновременно с регистрацией юридического лица, физического лица — предпринимателя, то на сегодняшний день эта норма не работает. Регистраторы не принимают заявления на добровольную регистрацию плательщиком НДС / единого налога, ссылаясь на отсутствие подзаконных нормативно — правовых актов, регулирующих порядок принятия, обработки и передачи таких заявлений в Миндоходов, иногда даже просто на отсутствие у них необходимой копировальной техники. Говорить о том, что это нововведение однозначно упростит процедуру и сократит сроки регистрации бизнеса, пока рано. Время покажет.

Руслан Редька, партнер практики корпоративного права АО «Юскутум»

pdf-версия