вимкнути дудлвключити дудл

Оператори і провайдери потрапили під диктат «Укртелекому». proIT. Дмитро Гадомський

Опубліковано мовою оригіналу

Пользуясь практически монопольным положением на рынке услуг непосредственной связи (НС), «Укртелеком» повысил в 5-16 раз свои тарифы, пересчитал и «задним» числом выставил провайдерам баснословные счета за данные услуги. При этом в Нацкомиссии регулирования связи и информатизации признают, что не имеют право корректировать тарифы операторов на НС, а в Антимонопольном комитете вынесли «Укртелекому» весьма расплывчатые рекомендации пересмотреть тарифы. В то же время, юрист советует компаниям, которых «Укртелеком» поставил «на счетчик», не рассчитывать на легкую победу в суде, собирать доказательства и внимательно изучать договор.

По словам Владимира Куковского, исполнительного директора Интернет ассоциации Украины, конфликт с «Укртелекомом» на почве роста тарифов на НС возник у целого ряда операторов и провайдеров. «Кто-то не платит («Укртелекому» ― прим. ред), кто-то с ним судится, у каждой компании разные ситуации», ― говорит Владимир Куковский.

Тем не менее, конфликт все-таки вышел в публичную плоскость. В конце мая 2014 компания «Финансы связь сервис» получила счет за месяц, в котором фигурировала лишь пеня 1,92 грн. Но уже 21 июля 2014 в «Финансы связь сервис» пришел счет, в котором «Укртелеком» провел пересчет за май на сумму 9894 грн.

В «Финансы связь сервис» утверждают, что этим счетом «Укртелеком» фактически уведомил их о повышении тарифов, чем нарушил закон о телекоммуникациях и Правила предоставления и получения телекоммуникационных услуг. «Мы написали в «Укртелеком» несколько писем со ссылкой на нарушенные нормы перечисленных нормативно-правовых актов, но им все равно», ― рассказывает Светлана Полищук, генеральный директор «Финансы связь сервис».

Дмитрий Гадомский, партнер практики правовой безопасности бизнеса АО «Юскутум», говорит, что оператор должен придерживаться установленного законодательством и условиями абонентского договора порядка изменения тарифов: «Так, например, законом «О телекоммуникациях» и Правилами предоставления и получения телекоммуникационных услуг предусмотрено, что оператор обязан не позднее, чем за 7 дней до изменения тарифов, опубликовать новые тарифы в СМИ и/или на своем веб-сайте в интернете, а также уведомить абонентов о таких изменениях».

«При этом Правила также предусматривают, что уведомление абонента о смене тарифов должно содержать дату и срок введения изменений, а также ссылки на источники, где такие тарифы указаны. Более того, оператор обязан предложить потребителю услуг бесплатно сменить тарифный план на любой другой доступный, либо же досрочно разорвать договор в случае отказа абонента от получения услуг по измененному тарифу», ― объясняет юрист.

Светлана Полищук считает, что «Укртелеком» предлагает тарифы с неадекватным соотношением цены и ширина канала. Если другие операторы уже давно предлагают скорость не меньше 1 Мбит/с, то «Укртелеком» практически за те же деньги продает скорость 256 Кбит/с. При этом средняя цена НС в Киеве у операторов 600-700 грн. с НДС, а «Укртелеком» продает максимальную скорость 768 Кбит/с почти за 1000 грн. с НДС.

«Поэтому, как только мы получили это письмо (с новым счетом ― прим. ред.), в тот же день из 15 НСок мы оставили только 6, которые не могли сразу отключить. Через месяц у нас их осталось 3, а сейчас 2. С НДС мы должны были платить за одну линию около 600 грн. Но в итоге мы все равно этими услугами за такие деньги пользоваться не будем», ― говорит Светлана Полищук.

Гендиректор «Финансы связь сервис» говорит, что не собирается оплачивать выставленный «Укртелекомом» счет за май: «Мы пойдем на прием к начальнику департамента межоператорских продаж и, если он не пойдет нам навстречу, мы ничего не будем делать, пусть они подают в суд».

Владимир Куковский, говорит, что ряд компаний получили пересчитанные «задним числом» счета уже в конце июля и еще позже: «Некоторым компаниям услуга по такой цене не нужна. Они бы отказались, но они не знали, что повысилась та цена и соответственно возникла эта ситуация».

Между тем, «Укртелеком» не стал комментировать вопрос о перерасчете долгов, которые образовались у его контрагентов в результате выставленных «задним числом» счетов. Несмотря на то, что соответствующий запрос оператором был получен, ответ так и не последовал.

Несмотря на вполне очевидные нарушения порядка обнародования тарифов со стороны «Укртелекома», Дмитрий Гадомский считает, что клиенту оператора будет сложно оспорить изменение тарифов, потому что в этой процедуре есть «узкие места».

«Так, к примеру, законодательство не определяет способы, которыми может быть произведено уведомление о смене тарифов. На практике, это значит, что оператор может уведомить абонента, как обычным письмом, так и, отправив e-mail, SMS, либо сообщать о смене тарифов путем размещения информации на сайте оператора (предварительно включив такое положение в абонентский договор).

Поэтому, в случае судебного спора абонента с оператором, доказательная база сторон будет иметь решающее значение, равно как и то, каким образом прописаны соответствующие положения абонентского договора», ― объясняет юрист.

По материалам proIT