switch off doodleshow doodle

The court upheld “MTS Ukraine” in conflict with the government. Newspaper “Capital”. Artem Afian

Published in original language

Окружной административный суд Киева отменил распоряжение Национальной комиссии по вопросам регулирования связи и информатизации (НКРСИ) о нарушении лицензионных условий компанией «МТС Украина». Об этом говорится в постановлении суда. Распоряжение принято комиссией после проверки оператора, по итогам которой его обвинили в несохранности личных данных абонентов.

По словам экс-председателя НКРСИ Петра Яцука, сетевые услуги, предоставляемые некоторым абонентам крымской сети МТС, управлялись оборудованием, находящимся в РФ. В результате россияне могли прослушивать звонки и определять номера. Кроме того, международные операторы могли получать информацию о местонахождении абонентов МТС в Крыму.

Регулятор посчитал это нарушением лицензионных условий и предписал компании устранить их. Однако повторная проверка снова зафиксировала нарушения, что позволило НКРСИ поднять вопрос о лишении «МТС Украина» лицензии. Несогласные с таким выводом представители оператора обратились в суд.

Крым как аргумент

Суд так и не смог проверить, насколько предоставленные регулятором факты соответствуют действительности. Учитывая то, что территория АР Крым является временно оккупированной, это не представляется возможным, говорится в постановлении. По этой же причине, как считает судья, «МТС Украина» не могла принять меры по защите своих сетей от вмешательства, которое по времени совпало с началом оккупации полуострова. Это, по мнению суда, позволило некому иностранному оператору разместить на территории Украины базовые станции и «забрать» абонентов «МТС Украина» к себе в роуминг. О том, что абоненты находились в роуминге, свидетельствуют данные биллинговой системы «МТС Украина». Кто этот оператор — суд так и не выяснил. Российская МТС, роуминг-партнер украинского оператора, к моменту принятия постановления не предоставила суду информацию. Тот факт, что «МТС Украина» является ее «дочкой», в постановлении вообще не упоминается.

Директор по корпоративному управлению и контролю компании «МТС Украина» Олег Проживальский исходом дела доволен. «Мы были убеждены, что так будет, поскольку нашей вины в этой ситуации нет. Это технологическая «дыра», которая есть у всех операторов», — сообщил он «Капиталу».

Дело в шляпе

Промежуточную победу «МТС Украина» в этом споре нельзя назвать неожиданной. Старый состав НКРСИ, который и начал спор с оператором, был снят указом и. о. президента Александра Турчинова в середине мая. Новые чиновники, которые пришли на освободившиеся должности, забирать лицензию у «МТС Украина» не собирались. Вместо этого компанию обязали до декабря 2014 г. принять меры по усилению защиты данных совместно с производителями оборудования. Это же касалось и крупнейшего мобильного оператора Украины компании «Киевстар», у которой также обнаружили уязвимость. Летом президент Украины Петр Порошенко снова сменил состав регулятора. И хотя комиссия в текущем составе вопрос нарушений «МТС Украина» пока не поднимала, именно ей предстоит в суде довести дело до конца.

Как считает управляющий партнер адвокатского объединения «Юскутум» Артем Афян, в текущей ситуации у нее есть большое пространство для подачи апелляции, так как суд оставил в стороне многие аспекты вопроса. «Проводилась ли техническая экспертиза? Установлено ли, кому принадлежало оборудование? Какую роль здесь сыграла материнская компания? Это еще предстоит выяснить», — напоминает он. Подала ли комиссия апелляцию, у ее представителей выяснить не удалось. Но такие планы заявлялись ранее. «Нас пока никуда не вызывали. Сами ждем», — сообщил Проживальский.

По материалам газеты «Капитал»