вимкнути дудлвключити дудл

Бездіяльність влади може паралізувати інтернет-торгівлю. Internet ua. Андрій Фомічов

Опубліковано мовою оригіналу

Три с половиной месяца назад  депутаты проголосовали за внесение изменений в Налоговый кодекс и другие законы Украины, обязывающие интернет-магазины внедрить кассовые аппараты. Физические лица предприниматели (ФЛП) третьей группы будут обязаны выдавать покупателям кассовые чеки с 1 июля 2015 года, второй группы – с 1 января 2016-го.

Через два с половиной месяца ФЛП третьей группы начнут штрафовать за несоблюдение новых законодательных норм (кроме тех, кто воспользуется условиями моратория на проверки).

Однако до сих пор не устранен целый ряд проблем, препятствующих внедрению и применению регистраторов расчетных операций (РРО).

Законодательный парадокс: выполнить один закон можно только, нарушив другой.

Наиболее актуальное для е-маркетов препятствие ведению бизнеса – отсутствие законодательного механизма, по которому интернет-магазины смогут выдавать кассовые чеки при отправке товара наложенным платежом.

У многих web-торговцев значительная часть продаж осуществляется через службы доставки. А согласно законодательству, кассовый чек продавец может выдать только в момент получения денег от покупателя. Сейчас некоторым интернет-магазинам, уже использующим РРО, приходится на свой страх и риск печатать кассовый чек перед отправкой товара и оформлять возврат, если покупатель отзывается от посылки.

Все опрошенные InternetUA эксперты, депутаты, представители бизнеса почеркнули, что пока не существует узаконенного механизма выдачи чека при пересылке товара наложенным платежом. Зато есть штрафы. Мы уже писали о размере санкций за неиспользование РРО и несоблюдение порядка их применения.

Андрей Фомичев, адвокат, руководитель практики налогового права АО «Юскутум»:

- К сожалению, но ответа на вопрос ни у кого нет. Консультанты хотят обезопасить бизнес и предлагают применять другие схемы расчетов – безналичные платежи, альтернативные платежные системы. Возможно, комиссионные договора найдут широкое применение. Когда службы доставки станут выступать в роли комиссионера и будут вправе реализовывать товар на месте. Определенно, уповать на чиновников я бы не стал. Они до последнего не пропишут четкого механизма расчетов при отправке товара наложенным платежом.

По данным озвученным представителями ГФС в ходе круглого стола, до 1 июля 2015 года внедрить РРО должны 250 000 ФЛП третьей группы, до 1 января 2016-го – 550 000 предпринимателей второй группы. Итого 800 тысяч субъектов. Всем им нужно приобрести, как минимум, один кассовый аппарат. Интернет-магазинам, в которых товар доставляют «свои» курьеры, – минимум два.  

По словам одного из представителей профильных ассоциаций,  в ходе обсуждения темы с производителями РРО, последние заявили, что в месяц они могут произвести только 20 тыс. кассовых аппаратов (или 800 тыс.  РРО – за 40 месяцев). Т.е. по факту получаем, что до указанных в законах сроках внедрения РРО необходимое количество аппаратов попросту не успеют выпустить. «В установленные сроки нормы закона физически не выполнимы всеми предпринимателями», – подчеркнул представитель бизнеса.  Но, по-видимому, при подготовке изменений в Налоговый кодекс депутаты и чиновники не посчитали нужным учесть такие «мелочи».

А 1 июля 2015 опять-таки начнут  применяться штрафы за неиспользование РРО. InternetUA поинтересовался у юриста, может ли отсутствие товара у производителя стать аргументом в «споре» с налоговиками.

«Такого принципа как «освобождение от ответственности по объективным причинам» не существует. Поэтому все предприниматели, которые в срок до 1 июля этого года не установят кассовые аппараты и будут проводить наличные расчеты,подвергнуться суровой финансовой ответственности. Если к этому времени общественность не забьет тревогу и не заставит правительство или законодателя отсрочить введения обязательного РРО, – подчеркнул Андрей Фомичев из «Юскутум». - С другой стороны, спрос рождает предложение. Поэтому если на РРО будет большой спрос, умельцы смогут организовать оперативные поставки таких аппаратов в полном объеме».

Стоит отметить, что производители РРО имеют право продавать только кассовые аппараты, включенные в Государственный реестр регистраторов расчетных операций. Ныне в реестр включена продукция около двадцати компаний.

По словам Дмитрия Латанского, если кассовых аппаратов действительно будет не хватать, то важно инициировать перенос сроков: «На месте фискальных органов я бы задумался о том, чтобы вообще отказаться от РРО, потому что они неизбежно устаревают и необходимо переходить на электронные отчетности. Я думаю, было бы хорошо, если бы государство разработало форму электронного чека, чтобы можно было использовать смартфоны или другие инструменты отчетности, как это сейчас применяется при подаче отчетности юридическими лицами».

Нюансы ценообразования.

Также в ходе круглого стола было очень много замечаний со стороны предпринимателей по поводу высокой стоимости кассовых аппаратов – до 10 тыс. грн: «На фоне падающей цены на высокотехнологичные гаджеты (те же смартфоны) удивляют все возрастающая стоимость на простейшие кассовые аппараты». Представители одной из компаний-производителей РРО, присутствовавшие на мероприятии, пообещали снизить цену в 2-3 раза.

По словам народного депутата Андрея Журжия, одной из ключевых проблем внедрения РРО для предпринимателей остается их цена: «Производители обещают снизить стоимость за счет возрастающей конкуренции на рынке. Также заявяют о готовности выводить на рынок кассовые аппараты с минимальными необходимыми функциями. Такие аппараты будут стоить около 2 тыс. грн. Думаю, это приемлемая цена».

Снижение “пресса” налоговой под большим вопросом.

Многие предприниматели опасаются усиления «давления» со стороны фискалов после внедрения ими РРО. По словам Андрея Журжия, депутаты должны изменить порядок проверок использования кассовых аппаратов и снизить штрафные санкции: «На сегодняшний день зафиксировано очень много случаев, когда за технические ошибки предпринимателям насчитывали миллионные штрафы.

Например, к нам в Комитет обратилось предприятие, которое оштрафовали на 1 млн грн за то, что в кассовой книге ошибочно записали дату (вместо 24 – 25). Считаю это нонсенсом. Санкции должны быть только в случае, если не пробит чек или кассовый аппарат вообще не используется». Депутат надеется, что соответствующие правки удастся внести в законодательство. В частности, в принятый в первом чтении законопроект № 1088 «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг (относительно государственных гарантий субъектам хозяйствования в применении ими регистраторов)», инициированный народным депутатом Оксаной Продан.

Директор Департамента методологической работы по вопросам налогообложения Государственной фискальной службы Украины Неля Привалова, анализируя законопроект №1088, сообщила, что ГФС готова рассматривать вопрос о снижении ответственности и штрафных санкций. И поддержать еще несколько пунктов документа, но далеко не все.

Ксения Ляпина заверила, что «министр финансов нам пообещала сделать все, чтобы упростить работу с кассовыми аппаратами».

По словам Геннадия Вербиленко, опасения по поводу внедрения РРО в основном высказывают те предприниматели, которые их никогда не использовали: «Они опасаются увеличения «пресса» со стороны налоговой. На самом деле, к компаниям, которые работают с кассовыми аппаратами, минимальное количество вопросов со стороны налоговой инспекции. Мы используем РРО с начала деятельности компании. Уже 8-10 лет как представители налоговой, мониторящие соблюдение кассовой дисциплины, практически потеряли интерес к такого рода проверкам: им попросту нет смысла тратить время на «белые» компании».  Хочется верить, что пример Comfy – не исключение из общего «правила».   

Как уже подчеркивали представители бизнеса, они поддерживают внедрение РРО, которое поспособствует детенизации экономики. От чиновников и депутатов ждут малого: не ставить «палки в колеса», исполнить свои обещания и устранить действующие законодательные «ляпы». «Иначе мелкий и средний бизнес будет парализован. Страна не сможет жить по «неадекватным» законам», – заявил пожелавший остаться неназванный эксперт.

По материалам Internet ua